典當管理辦法

　商務部、公安部
　　（2005年第8號令）
　　《典當管理辦法》已經商務（wù）部部務會議審議通過，並（bìng）經公安部同意，現予公布，自2005年4月（yuè）1日起施行。
　　商務部部長：薄熙來
　　公安部部（bù）長：周永康（kāng）
　　2005年2月（yuè）9日
第一章　總則
第一（yī）條
　　為規（guī）範典當行為，加強監督管理，促進典當業規（guī）範發展（zhǎn），根（gēn）據（jù）有關（guān）法律規（guī）定（dìng），製定本辦法。
第（dì）二條
　　在中華人民共和國（guó）境內設立典當行，從事典當活動，適用本辦法。
第三條
　　本辦法所稱典當（dāng），是指當戶將（jiāng）其動產、財產權利作為當物質押（yā）或者將其（qí）房地產作（zuò）為當物抵押給典當行，交付一（yī）定比例費用，取得當金，並在約定期限內支付（fù）當金（jīn）利息、償還當（dāng）金、贖（shú）回當物的行為。
　　本辦法所稱典當行，是指依照本辦法設立（lì）的專門從事典當活動的企業法人，其（qí）組織形式與組織機構適用《中華人民共和國公司法》的有（yǒu）關規（guī）定。
第四條
　　商務主管部門對（duì）典（diǎn）當業實（shí）施（shī）監督管（guǎn）理，公（gōng）安機關對典當業進行治安管理。
第五條
　　典當（dāng）行的名稱應當符合企業名稱（chēng）登記管理的有關規定。典當（dāng）行名稱中的行業表述應當（dāng）標明“典當”字樣。其他任何經營性組織和機構的名稱不得含有“典（diǎn）當”字樣，不得經營或者變相經營典當業務。
第六條
　　典當行從事經營活動，應（yīng）當遵守法律、法規和規（guī）章，遵循平等、自願、誠信、互利的原則。
第二章　設立
第七條
　　申請設（shè）立典當行，應當具備下列條件：
　　（一）有符合法律、法規（guī）規定的章程；
　　（二）有符合本辦（bàn）法規定的最低限額的（de）注冊資（zī）本；
　　（三）有符合要求的營業場所和（hé）辦理業務必需的設施；
　　（四）有熟悉典當業（yè）務的經（jīng）營管理（lǐ）人員及鑒定評估人員；
　　（五）有兩個以上法人股東，且法（fǎ）人股相對控股；
　　（六）符合（hé）本辦法第九條和第十條規定的治安管理（lǐ）要求；
　　（七）符合國家對典當行統籌規（guī）劃、合理布局（jú）的要求。
第八條
　　典當行注冊資本最低限額為300萬元；從事房地產抵押典（diǎn）當（dāng）業務（wù）的，注冊資本最低（dī）限額（é）為500萬元（yuán）；從事財（cái）產權（quán）利質押典當業務的，注冊（cè）資本最低限額為1000萬元。
　　典當行的注冊資本最低限額（é）應當為（wéi）股東實繳的貨幣資本，不包括以實物、工業產權、非專利技（jì）術、土地使用權作價出資的資本。
第九條（tiáo）
　　典當行應當建立（lì）、健全以下安（ān）全製（zhì）度：
　　（一）收當、續當、贖當（dāng）查驗證件（照）製度；
　　（二（èr））當物查驗、保管（guǎn）製度；
　　（三）通緝協查核對製（zhì）度；
　　（四）可疑情況報告製度；
　　（五）配備保安人員製度。
第十條
　　典（diǎn）當（dāng）行（háng）房屋建築和經營設施應當（dāng）符合國家有關安全標準和消防管理規（guī）定，具備下列安（ān）全防範設施：
　　（一）經營（yíng）場（chǎng）所內設置錄像設備（錄像資料至少保存2個月）；
　　（二）營（yíng）業櫃台設置防護設施；
　　（三）設置符合安全要求的（de）典當物（wù）品保管庫房和保險箱（櫃（guì）、庫）；
　　（四）設置報警裝置；
　　（五）門窗設置防護設施；
　　（六）配備（bèi）必要的消防設施（shī）及器材（cái）。
第（dì）十（shí）一條
　　設（shè）立典當行，申請人應當向擬（nǐ）設典當行所在地（dì）設區的市（地（dì））級商務主管部門提交下列材料：
　　（一）設立申請（應當載明擬設立典當行的名稱、住（zhù）所、注冊資本、股東及出資額、經營範圍等內容）及可行性研究報告；
　　（二）典當行（háng）章（zhāng）程、出資協議及出資承諾書；
　　（三）典當行業務規則、內部管理製度及安全防範措施；
　　（四）具有法定資格的驗（yàn）資機構出具的（de）驗資證明；
　　（五）檔（dàng）案所在單位人事部門出具的個人股東、擬任法定代表人和其他（tā）高級管理人（rén）員的簡曆；
　　（六）具有法定資格的會計師（shī）事務所出具（jù）的法人股東近（jìn）期財務審計報告及出資能力證明、法人股東的董事會（股東會）決議及營業執（zhí）照（zhào）副本複（fù）印件（jiàn）；
　　（七）符合要求的營（yíng）業場所的所有權或者使用權的有效證明文（wén）件；
　　（八）工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核準通（tōng）知書》。
第十二條
　　具備下列條件的典當行（háng）可以跨省（自治區、直轄市）設立分支機構：
　　（一）經（jīng）營典（diǎn）當業（yè）務三年以上，注冊（cè）資本不少於人民幣1500萬元；
　　（二）最近兩年連續盈利；
　　（三）最近兩年無違法違規經營記錄。
　　典當（dāng）行的分支機構應當執行本辦法第九條規定的安全（quán）製度，具備本辦法第十條（tiáo）規定的安（ān）全防範設施。
第十三條
　　典當行（háng）應當對（duì）每（měi）個分支機構撥付不少於500萬元的營運資金。
　　典當行各分支機構營運資金總額不得超過典當行注（zhù）冊資本的50%。
第十四條（tiáo）
　　典當（dāng）行申請設（shè）立分支機構（gòu），應當向擬設分支機構（gòu）所在地設區的市（地）級（jí）商務主管部門提交下列材料（liào）：
　　（一）設立分支機構的申請報告（應當載明擬設立分支機構的名稱（chēng）、住所、負責人、營運資金數額等）、可行性研究報告、董事會（股東會）決議；
　　（二）具有法定資格（gé）的會計師事務所出具的該典當（dāng）行最近（jìn）兩年的財務會計報告；
　　（三）檔案所在地人事（shì）部門出具的擬任分支機構負責人的簡曆；
　　（四（sì））符合要求的營業場所的所有權或者使（shǐ）用權的有效證明文件；
　　（五）省級商務（wù）主管部門及所在地縣級人民政府公安機關出具的最（zuì）近兩年無違法違（wéi）規經營記錄的證明。
第十五（wǔ）條
　　收到設立典當行或者典當行申請設立（lì）分支機構的申請後，設區的（de）市（地）級商務主管部門應當報省級商務主管部門審核，省級商務主管部門將審核意見和申請材料報送商務部，由商務部批（pī）準並頒發《典當經營許（xǔ）可證（zhèng）》。省級商務（wù）主管部（bù）門應（yīng）當在收（shōu）到商（shāng）務部批準（zhǔn）文件後5日（工作日，下同）內將有關（guān）情（qíng）況（kuàng）通報同級人民政府公（gōng）安機關。省級（jí）人民政（zhèng）府公安（ān）機關應當在（zài）5日內將通（tōng）報情（qíng）況通知設區的市（地）級人民政府公安機關。
第十六條
　　申請人領取（qǔ）《典當經營許可證》後，應當在10日內向所在地縣級（jí）人民政府（fǔ）公安（ān）機關申請（qǐng）典當行《特種行業許可證》，並提供（gòng）下列（liè）材（cái）料（liào）：
　　（一（yī））申請報（bào）告；
　　（二）《典當經營許可證（zhèng）》及複印件；
　　（三）法定（dìng）代表人、個人股（gǔ）東和其他高級管理人員的簡（jiǎn）曆及有效身份證件複（fù）印件；
　　（四）法定代表人、個人股東和其他高級（jí）管理人員的戶口所在地縣級人（rén）民政府公安機（jī）關出具的無故意犯罪記（jì）錄證明（míng）；
　　（五）典當行經營場所及保管（guǎn）庫房平麵圖、建築結構（gòu）圖；
　　（六）錄像設備、防護設施、保險箱（櫃、庫）及消防設施安裝、設置位置分布圖；
　　（七）各項治安保衛、消防安全管理製度；
　　（八）治安保衛組織或者治安（ān）保衛（wèi）人員基本情況。
第十七條（tiáo）
　　所在地縣級人民政府公安機關受理後應當在10日內將申請材料及初步審核結果報設（shè）區的市（地）級人民政府公安機（jī）關審核批準，設（shè）區的市（地（dì））級人民政府公安機（jī）關應當在10日內審核批準完畢。經批準的，頒發《特（tè）種行業許可證》。
　　設區（qū）的（de）市（地）級人民政府公安機關直接受理的（de）申請，應當在20日內審核批準完畢。經批準的，頒發《特種行業（yè）許可證》。
　　設（shè）區的市（地）級人民政府（fǔ）公安機關應當在發證後5日內將審核批準情況（kuàng）報省級人民政府公安機關備案；省級（jí）人民政府公安機關應當在5日內將有關情況通報同級商務主管部門（mén）。
　　申請人領取《特種行（háng）業許可證（zhèng）》後，應當在10日內到工（gōng）商（shāng）行（háng）政管理機關申請登記（jì）注冊，領取營業執照後，方可營業。
第三章　變更、終止
第十八條（tiáo）
　　典當行變（biàn）更機構名稱、注冊資本（變更後（hòu）注冊資本在5000萬元以上的除外）、法定代表人、在本市（shì）（地、州、盟）範圍內變更住所、轉讓股份（對（duì）外轉讓股份累計達50%以上的除外）的，應當經省（shěng）級商務主管部門批準。省級商務主管（guǎn）部門應當在（zài）批準後20日（rì）內向商（shāng）務部備案。商務部於每年6月、12月集中（zhōng）換發《典當經營許可證》。
　　典當行分立、合並、跨市（地、州、盟（méng））遷移住所、對外轉讓股份累計達50%以上、以（yǐ）及變更後注冊資本在5000萬（wàn）元以上（shàng）的，應當經省級商務主管（guǎn）部（bù）門同意，報商務部批（pī）準，並（bìng）換（huàn）發《典當經營許（xǔ）可證》。
　　申請人領（lǐng）取《典當（dāng）經營許可證》後，依照本辦（bàn）法第十七條的有關規定申請換發《特種行業許可（kě）證》和（hé）營（yíng）業執照。
第十九條
　　典（diǎn）當行增（zēng）加注冊資本應當（dāng）符合下列條件：
　　（一）與開業時間或者前一次增資相隔（gé）的時間在一（yī）年以上；
　　（二）一年（nián）內沒有違法違規經營（yíng）記錄。
第二十條
　　典當行變更注冊（cè）資（zī）本或者調整股本（běn）結構，新進入（rù）的個人股東和擬任高級管理人員應當接受資格審查；新進入的法（fǎ）人股（gǔ）東及增資的法人股東應當具備相應的投（tóu）資能力與投資資格（gé）。
第二十一條
　　無正當（dāng）理由未按照規定辦理《特種行業許可證（zhèng）》及營業執照的（de），或（huò）者自核（hé）發營業執照之日起（qǐ）無正當理由（yóu）超過6個（gè）月未營業，或者營業後自行停業（yè）連續達6個月以上的，省級商務主管部門、設區的市（地（dì））級人民政府公安機關應當分別收（shōu）回《典當經營許可證》、《特（tè）種行業許可證》，原批準文（wén）件自動撤銷。收回的《典當經（jīng）營許可證》應當交（jiāo）回商務部。
　　省級（jí）商務主管部門收（shōu）回《典當經營許可證》，或者設區的市（地）級人民政府公安機關收回《特（tè）種行業許可證》的，應當在10日內通過省（shěng）級人（rén）民政府公安機關相互通報情況。
　　許可證被收（shōu）回後（hòu），典當行（háng）應當依法向工商行政（zhèng）管理（lǐ）機關申請注銷登記。
第二十二條
　　典當行解散應（yīng）當提前3個月向（xiàng）省級商務（wù）主管部門提出申請，經批準後，應（yīng）當停止除（chú）贖（shú）當和處理絕當物品以外的其他業務，並依法（fǎ）成立（lì）清算組，進行清算。
第二十三條（tiáo）
　　典當行清算結（jié）束後，清算組應當將清算報告報省級（jí）商務（wù）主管部門確認，由省級商務主管部門收回（huí）《典當經營許可證》，並在5日內通報同級人民政府公（gōng）安機關。
　　省級人民政（zhèng）府公安機關應當在（zài）5日內通（tōng）知作出（chū）原批準決定的設區的市（地）級人民政府公安機關收回《特種行業許（xǔ）可證》。
　　典當行（háng）在清算結（jié）束後，應當依法向工商行政管理機關申請注銷登記。
第二（èr）十四條
　　省級（jí）商務主管部門對（duì）終止經營的典當行應當予以公（gōng）告（gào），並報商務部備案。
第四章（zhāng）　經營範（fàn）圍
第（dì）二十五條
　　經批準，典當行可以經營下列業務：
　　（一）動產質（zhì）押典當業務；
　　（二）財產權利質押典當業務；
　　（三）房地產（外省、自治區、直轄市的房（fáng）地產或者未取得商品房（fáng）預售（shòu）許可證的在建工程除外）抵押典（diǎn）當業務；
　　（四）限額內絕當物品的變賣；
　　（五）鑒定評估及谘詢服務；
　　（六）商務部（bù）依法批準的其他典當業務。
第二十六條
　　典當行不得經營（yíng）下列業務：
　　（一）非絕當物品的銷售以及舊物收購、寄售；
　　（二）動產抵押業務；
　　（三）集資、吸收存款或者變相吸收存款；
　　（四（sì））發放信用（yòng）貸款；
　　（五）未經商務部批準的其他（tā）業務。
第二十七條
　　典當行（háng）不得（dé）收當下列（liè）財物：
　　（一（yī））依法被查封、扣押或者已經被采取其他保全（quán）措施的（de）財產；
　　（二）贓物和來源不明的物品；
　　（三）易（yì）燃、易爆、劇毒（dú）、放（fàng）射性物品及其容器；
　　（四）管製刀（dāo）具（jù），槍支、彈藥，軍、警（jǐng）用標誌、製式服裝（zhuāng）和器械；
　　（五）國家機（jī）關公文、印章及其管理的（de）財物；
　　（六）國家機關核發的除物（wù）權證書以外的證照及有效身份證件；
　　（七）當戶沒有所有權或者未能依法取得處（chù）分權的財（cái）產；
　　（八）法律、法規及國（guó）家有關規定禁止流通的自然資源或者其他財物。
第二十八條
　　典當行不（bú）得有下列行為（wéi）：
　　（一）從商業銀行以外的單位和個人借款；
　　（二）與其他典當行拆（chāi）借或者變相拆借資金；
　　（三）超過規定限額從商業銀行貸款；
　　（四）對外投資。
第二十九條
　　典當行收當國家統收、專營、專賣物品（pǐn），須經有關部門批準。
第五章　當票
第三十條（tiáo）
　　當票是典當行與當戶之間的借貸契約，是典當行向當戶支（zhī）付當金的（de）付（fù）款憑證。
　　典當行和當戶就當票以外事（shì）項進行（háng）約定的，應（yīng）當補充訂立書麵合同，但約定的內容不得違反有關法律、法規和本辦法的規定。
第三十（shí）一條
　　當（dāng）票（piào）應當載明下列事項：
　　（一（yī））典當行機構（gòu）名稱及住所；
　　（二）當戶姓名（míng）（名稱）、住（zhù）所（址）、有效證件（照）及（jí）號碼；
　　（三）當物名稱（chēng）、數量、質量、狀況；
　　（四）估價金額、當金數額；
　　（五）利率、綜合費率；
　　（六）典當日（rì）期、典當期、續當期；
　　（七）當戶須知。
第三十二條
　　典當行和當戶不得將當票轉讓、出借或者質（zhì）押給第三人（rén）。
第三十三條
　　典當行和當戶應當真實記錄並妥善保管當票。
　　當票遺失，當戶應當及（jí）時向典當行辦（bàn）理掛失手續。未（wèi）辦理（lǐ）掛失手續或者（zhě）掛失前被（bèi）他人（rén）贖當，典當行無過錯的，典當行不負賠償責任。
第六章　經營規則（zé）
第三十四條
　　典當行不（bú）得委托其他單位和（hé）個人代（dài）辦典當業（yè）務，不得向其他組織、機構和經營場所派駐業務人員從事（shì）典當業務。
第三十五條
　　辦理出當與贖當，當戶均應當出具本人的有效身份證件。當戶為單位的，經辦人員應（yīng）當出具單位（wèi）證明和經（jīng）辦人的有效身份證件；委托典當中，被（bèi）委托人應當出具典當委（wěi）托書、本人和委托人的有效身份證件（jiàn）。
　　除前款所列證件外，出當時，當（dāng）戶應當如實向典當行提供當物的來源及相關證明材料。贖當時，當戶應當出示（shì）當票。
　　典當行應當查驗當（dāng）戶出具的本條第二款所列證明文件。
第（dì）三（sān）十六條
　　當（dāng）物的估價金額及當（dāng）金數額應當由雙方協（xié）商確定。
　　房地產的當金數額經協商不能達（dá）成一致的，雙方可以委托有資質的房地產（chǎn）價格評估（gū）機構進行評估，估價金（jīn）額可以作為確定（dìng）當金數額的參考。
　　典當期限由雙方約定，最長（zhǎng）不得超（chāo）過6個（gè）月。
第三十七條
　　典當當金利率，按中國人民銀（yín）行公布的銀行機構6個（gè）月期法定貸款利率及典當（dāng）期限折算（suàn）後執行。
　　典當當金利息不得預扣。
第三十八條
　　典（diǎn）當綜合費用包括各種服務及管理費用（yòng）。
　　動產質押典當的月綜合費率（lǜ）不得超過當金的42‰。
　　房地產抵押典當（dāng）的月綜合費率（lǜ）不得（dé）超過當金的27‰。
　　財產權利質押典當的（de）月綜合費率不得超過當金的24‰。
　　當期不足5日的，按5日收取有關費用。
第三十九條
　　典當期內或典當期限屆滿後5日內，經雙方同（tóng）意可以續當，續當（dāng）一次的期限最長為6個月。續當期自典當期限或者前一次續當期限屆滿日起算。續當時，當戶應當（dāng）結清前期利息和當期（qī）費用。
第四十條
　　典當期（qī）限或者（zhě）續當期限（xiàn）屆滿後，當戶應當在5日內贖當或者續當。逾期（qī）不贖當也不（bú）續當的，為絕當。
　　當戶於典當期限或者續當期限屆滿至（zhì）絕當前贖當（dāng）的，除須償還當（dāng）金本息（xī）、綜合費用外，還應當根據中國人民銀行規定的銀行等金融機構逾期（qī）貸款罰息水平、典當（dāng）行製定的費用標準和逾期天數，補交當金（jīn）利息和有（yǒu）關費用。
第四十一條
　　典當行在當期內不得（dé）出租、質（zhì）押、抵押和使用當物（wù）。
　　質押當物在典（diǎn）當期內或者續當期內發（fā）生遺失或者損毀的，典當行應當按照估價金額進行賠償。遇有不可抗力導致質押當（dāng）物損毀（huǐ）的，典當（dāng）行不（bú）承擔賠（péi）償責任。
第四十二條
　　典當行經營房（fáng）地產抵押典當業務，應（yīng）當和當戶依法到有關部門先行辦理（lǐ）抵（dǐ）押登記，再辦理抵押典（diǎn）當手續。
　　典當行經營機動車質押典（diǎn）當業務，應當（dāng）到車輛管理部門辦理質押（yā）登記手續。
　　典當行經營（yíng）其他典當業（yè）務，有關法律、法規要求登記的，應當依法（fǎ）辦理登記手續。
第四十三條
　　典當行應當按照下列規定處理（lǐ）絕當物品：
　　（一）當物估價金額（é）在3萬元以上的，可以按（àn）照《中華人民共和國擔保法》的（de）有關規定處理，也可以（yǐ）雙方事先約定絕當後由典當行委托（tuō）拍賣行公開拍賣。拍賣收入在扣（kòu）除拍賣費（fèi）用及當金本息後，剩餘部分應當退還（hái）當（dāng）戶，不足部（bù）分向當戶追索。
　　（二）絕當物估價金額（é）不足3萬元（yuán）的，典當行可以自（zì）行變（biàn）賣或者（zhě）折（shé）價處理，損溢自負。
　　（三）對國家限製流通的絕當物（wù），應當根（gēn）據（jù）有關法律、法規，報有關管理部（bù）門（mén）批準後處理或者交售指定單位。
　　（四）典當行在營業場所以外設立絕當物品銷售點應當報省級商（shāng）務主管部門備案，並自覺接受（shòu）當地商務主管部門（mén）監督檢（jiǎn）查。
　　（五（wǔ））典當行處分絕當物品中的上市公司股份應當取得當戶的同意和配合，典當行不得自行變賣、折價處理或者委（wěi）托拍賣行公（gōng）開拍賣絕當物品（pǐn）中的上市公司股份。
第四十四條
　　典當行的資（zī）產應當按照下列比例進行管理（lǐ）：
　　（一）典當行自（zì）初（chū）始營業起至第一次向省級商務主管部門及所在地商務主管部門報送年度財務會計（jì）報告的時期內從商業銀行貸款的（de），貸款餘額不得超過其注冊資本。典當行第一次向省級商務主管部門（mén）及所在地商務主管部門報送（sòng）財務會計報告之後從商業銀行貸款的，貸款餘額不（bú）得超過上一年度向主管部門報送的財務會計報告中的所有者權益。典（diǎn）當行不得從本市（地、州、盟）以外的商業銀行貸（dài）款。典當（dāng）行分（fèn）支機構不（bú）得從商業銀行貸（dài）款。
　　（二）典當行對同一法人或者自然人（rén）的典（diǎn）當餘額（é）不（bú）得超過注冊資本的25％。
　　（三）典當行對其股（gǔ）東的典當餘額不得超過該股東入股金額，且典當條件不得優於普通當戶。
　　（四）典當行淨資產低（dī）於注冊資（zī）本的90%時，各股東（dōng）應當（dāng）按比例補足（zú）或者申請減少注冊資本，但（dàn）減（jiǎn）少後的注冊資本不得違反本辦（bàn）法（fǎ）關於典當行注冊資本最低限額的規定。
　　（五）典當行財產權利質押典當餘額不（bú）得超過注冊資本的50%。房地產抵押典當餘額不得（dé）超過注冊資本。注冊資本不（bú）足1000萬元的，房地（dì）產抵押典當單筆當金數額不得超過100萬元。注冊資本在1000萬元以上（shàng）的，房地產抵押（yā）典當（dāng）單筆當金數額不得超（chāo）過注（zhù）冊資本的10%。
第四（sì）十五條（tiáo）
　　典當行（háng）應當依照法律和國家統一的會計製度，建立、健（jiàn）全（quán）財務會計製度和內部審（shěn）計製度。
　　典（diǎn）當行應當按照國家（jiā）有關規定，真實記錄並全麵反映其業務活動（dòng）和財務狀況，編製月度報表和年度（dù）財務會計報告，並按要求向省級商（shāng）務主管（guǎn）部門及所在地設（shè）區的市（地）級商務主管部門報送。
　　典當（dāng）行年度財務會計報告須經會計師事務（wù）所或者其他法定機構審查驗證。
第七（qī）章　監督管理
第四十六條
　　商務部對典當業實行歸口管理，履行以下監（jiān）督管理職責：
　　（一（yī））製定有關規章（zhāng）、政策；
　　（二）負責（zé）典當行市場準入和退出管理；
　　（三）負責典當行日常業務監管；
　　（四）對典當行業自律組織進（jìn）行業務指（zhǐ）導。
第四（sì）十七條
　　商務部參（cān）照省級商務主管部門擬定（dìng）的年度發展（zhǎn）規劃對全國範圍內典當行的總量、布局及資本規模進行調控。
第四十八條
　　《典（diǎn）當經營許可證》由商務部統一印製。《典當經營許可證》實（shí）行統一編碼管理，編碼管（guǎn）理辦法由商務部另行製定。
　　當票由商務部統一設計，省級商務主管部門監製。省級商務主（zhǔ）管部門應當每（měi）半年向商務部報告當票的印製、使用情況。任何單位和個人不得偽造和變造當票（piào）。
第四（sì）十九（jiǔ）條
　　省級商務主管部門（mén）應當按季度向商（shāng）務部報送本地典當行經營情況。具（jù）體要求和報表格式由商務（wù）部另行規定。
第五十條
　　典當行的從業人員應當持有有效身份證件；外國（guó）人及其（qí）他境外人員在（zài）典當行就業的，應當按照國家有關規定，取得外國人就業許（xǔ）可證書。
　　典當（dāng）行不得（dé）雇傭（yòng）不能提供前（qián）款所列證件的人員。
第五十一條（tiáo）
　　典當行應當如實記錄、統計質押當物（wù）和（hé）當戶信息，並按照所（suǒ）在地縣級以上人民政府公安機關的要求報送（sòng）備查。
第五十二條
　　典當行發現公安機關通報協查的人員或者贓物以及本辦法第二十七條所列（liè）其他財物的，應當立即向公安機關報告有關情況。
第五十三（sān）條
　　對屬於贓物或者有（yǒu）贓物嫌疑的（de）當物，公安機關應（yīng）當依（yī）法予（yǔ）以扣押，並依照國（guó）家有關規（guī）定處理。
第五十四條
　　省級商務（wù）主管部門以及設區（qū）的市（地）級商務主管部門應當（dāng）根據本地（dì）實際建（jiàn）立定期檢查及不定期抽查製度，及時發現（xiàn）和處理有關問題；對於轄區內典當行發生的盜搶、火災、集資吸儲及重大涉訟案（àn）件（jiàn）等（děng）情況（kuàng），應當在24小時之內將有關情況報告上級商務主管部門和當地人民（mín）政府，並通報同（tóng）級人民（mín）政府公安機關。
第（dì）五十五（wǔ）條（tiáo）
　　全國性典當行業（yè）協會是典當行（háng）業的全國性自律組織（zhī），經國務（wù）院（yuàn）民政部門核準登記後成立，接（jiē）受國務院商務、公安等部門的業務指導。
　　地方性典當行業協會是本地典當行業的自律性組織，經（jīng）當地民（mín）政部門（mén）核準登記後成立，接（jiē）受所在地商務、公（gōng）安（ān）等部（bù）門的業務（wù）指導。
第五十六（liù）條
　　商（shāng）務部授權省級商務主管部門對（duì）典當行進行年審。具體辦法由商務部另行製定。
　　省級商務主管部門應當在年審後10日內將有關情況通報同級人民政府公安機關和工商行政管理（lǐ）機關。
第五十七條
　　國家推行典當執業水平認證製（zhì）度。具體辦法（fǎ）由商（shāng）務部會同國務院人事行政部門製定。
第八章　罰則
第五十八條
　　非法設立（lì）典當行及分支機構或者以其他方式非法經營典當業務的，依據國務院（yuàn）《無照經營查（chá）處取締辦法》予以處罰（fá）。
第五十九條
　　典當行（háng）違反本辦法第二（èr）十六條第（三）、（四）項規（guī）定，構成犯罪（zuì）的，依法追究刑（xíng）事責任。
第六十（shí）條
　　典當行違反本辦法第二十八條第（一）、（二（èr））、（三）項或者第四十四條第（一）、（二）、（五）項規定的，由省級（jí）商務主管部（bù）門責令改正，並處（chù）5000元以上3萬元（yuán）以下罰款；構成犯罪的，依法追究（jiū）刑事責任。
第六十一（yī）條
　　典當行違反本辦法第三十七條第一款或者第三十八條第二、三、四款（kuǎn）規定的，由省級商務主管部門責令改正，並處5000元（yuán）以上3萬元以下罰款（kuǎn）；構（gòu）成（chéng）犯罪的（de），依法追究刑事責任。
第六十二條
　　典當行違反本辦法第四十五條規定，隱瞞真實經營（yíng）情況，提供虛（xū）假財務會計報告及財務報表，或者采用其他方式逃避稅收與監（jiān）管（guǎn）的，由省級商務主管部門責令（lìng）改正，並通報（bào）相關部門依法查處；構成犯罪的，依法（fǎ）追究刑（xíng）事責任。
第六十三條
　　典當行（háng）違反本辦法第二十七條規定的，由（yóu）縣級以上（shàng）人民政府公安機關責令改正，並處5000元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依（yī）法追究刑事責任。
第六十四條
　　典當行違反本辦法（fǎ）第二十六條第（一）、（二）、（五）項（xiàng），第（dì）二十八（bā）條第（四）項或者第三十四條規（guī）定的，由所在地設區的市（地）級商務主管（guǎn）部門責令改正，單（dān）處或者並處5000元以上3萬元以下罰款。
　　典當行（háng）違反本辦法第二十九條或者第四十（shí）三（sān）條第（三）、（五）項的規定，收當限製（zhì）流通物或者處理絕當物未獲得相應批準或者同意的，由所在地設區的市（地）級商務主管部門責令（lìng）改正，並處1000元以上5000元以下罰款。
　　典當（dāng）行違反本辦法第四十四條第（三）、（四）項規定，資本不實，擾亂經營秩序的，由所在地設區的市（地（dì））級商務主管部門責令限期補足或者減少注冊資本（běn），並處以5000元以上3萬元以下罰款。
第六十五條
　　典當（dāng）行違（wéi）反本辦法第三十五條第三款或者第（dì）五十一條規定的，由縣級以上人民政府公安機關責令改正，並處200元以上1000元以下罰款。
第六十六條
　　典當（dāng）行違反本辦法第（dì）五十（shí）二條規定的，由縣級以（yǐ）上人民政府公安機關責令（lìng）改正，並處2000元以上1萬元（yuán）以下罰款；造成嚴重後果或者屢教不（bú）改的，處5000元以上3萬元以下罰款（kuǎn）。
　　對明知是贓物而窩藏、銷毀（huǐ）、轉移的，依法給（gěi）予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究（jiū）刑事責任。
第六十七條（tiáo）
　　典當行采用暴（bào）力、威脅手段強（qiáng）迫他人典當，或者以（yǐ）其他不正當手段（duàn）侵犯當戶合法權益，構成違反治安（ān）管理行（háng）為的，由公安機關（guān）依法給予治安管（guǎn）理（lǐ）處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責（zé）任。
第六十八條
　　在調查（chá）、偵查典當行違（wéi）法犯罪行為（wéi）過程中，商務（wù）主管部門（mén）與公安機關應當相互配合。商務主管部門和（hé）公安機關發（fā）現典當行有（yǒu）違反本辦法行為（wéi）的，應當進行調查、核實，並相（xiàng）互通報查處結果；涉嫌構成犯罪的，商務主管部門應當及時移送公安機關處理。
第六十九條
　　商務主管部門、公安機關工作人員在典當行設立、變更及終止審批中違反法律、法（fǎ）規和本（běn）辦法規（guī）定（dìng），或者在監（jiān）督管理工作（zuò）中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，對（duì）直接負責（zé）的主管人員和其他（tā）直接責任（rèn）人員依法給予行政處分；構成（chéng）犯（fàn）罪的，依法追究刑事責（zé）任。
第（dì）九章　附則
第七十條
　　各省、自治區、直轄市商務主管部門、公安機關可（kě）以依據本辦法，製定具體實施辦法或者就有關授權委托管理事（shì）項作出規定，並報商務部、公安部備案。
第（dì）七十一條
　　外商及港、澳、台商投資典當行的管理辦法由商務部會（huì）同有關部門另行製定。
第七十二條
　　本辦（bàn）法由商務部、公安（ān）部負責解釋。
第七十三條
　　本辦法自2005年4月1日起施行。《典當行管理辦法》（國家經貿委令第22號）、《典當業治安管理辦法》（公安部第26號令）同時廢止。